山东划定（dìng）环保（bǎo）产（chǎn）业发展“路线图”

山东省生态（tài）环境厅等7部门日前联合印发《山东省“十四五”生态环保产业发展规划》(以（yǐ）下简称《规（guī）划（huá）》)，明确（què）了“十（shí）四五”期间生（shēng）态环保产业发展（zhǎn）的指导（dǎo）思想、目标任务、重点工作和保障（zhàng）措（cuò）施，为全省生态环保产（chǎn）业发展确定了（le）“路线（xiàn）图”和“时（shí）间表”。

山东省生态环境厅党组书记、厅长宋继宝告诉记（jì）者：“‘十四五’时（shí）期，山东省将从加（jiā）快释放市场（chǎng）需求、强化政策扶持（chí）、拓宽投融资渠（qú）道、构建服务型科技创新体系、强（qiáng）化人才支撑（chēng）、加强（qiáng）产业服务保障等六（liù）个方面，加大政策支持力度，推动生态环保产业快速壮大发展（zhǎn）。”

明确目标创新思路，开启发展新篇章（zhāng）

近年来，山东省委（wěi）、省（shěng）政府高度重视生（shēng）态环保产业（yè）发（fā）展，坚（jiān）持市场导（dǎo）向，强化机制保障，推动创（chuàng）新（xīn）发展，生（shēng）态环保（bǎo）产（chǎn）业规模不断壮大，竞争力明显增强，形成了较好的（de）产（chǎn）业基础。

山（shān）东省生态环（huán）境厅一级巡视员葛为（wéi）砚介绍（shào）：“目前，生（shēng）态环保产业已成（chéng）为全（quán）省服务（wù）和融入新发（fā）展（zhǎn）格局，推动生（shēng）态环境高水平保（bǎo）护和（hé）经济高质量发（fā）展的（de）重要着力（lì）点。不过，与新发展阶段的（de）产业定位（wèi）相（xiàng）比，与促进（jìn）经济社会发（fā）展绿色转型的需求相（xiàng）比，与（yǔ）‘十四五（wǔ）’生态环（huán）保任务要（yào）求相比，生态环保产业（yè）发展还存在诸多不匹（pǐ）配、不协调、不（bú）适应的（de）问题，需要（yào）进（jìn）一步发展（zhǎn）壮（zhuàng）大和健（jiàn）全完善。因此，编制（zhì）全（quán）省‘十四五（wǔ）’生态环保产业规划（huá）具有重要的现实意义和战略意义（yì）。”

《规划》阐述了山东省（shěng）生态环保（bǎo）产业发展基础及问题，分析（xī）了在加快推动新旧动能转换、促（cù）进经济社会发展全面（miàn）绿色转（zhuǎn）型的关键时（shí）期，全省生态环（huán）保产业（yè）发展（zhǎn）面临的历（lì）史机遇（yù），提出（chū）了“十四五”时期推动（dòng）生态（tài）环（huán）保产业（yè）发（fā）展的指导思想、基本（běn）原则和主要目标。

《规划》提出，到2025年，山东省生态环保（bǎo）产业产值年均增长10%以上，努力将（jiāng）生（shēng）态环保产业（yè）打造成为全（quán）省战（zhàn）略性新兴产业发（fā）展（zhǎn）的重（chóng）要力（lì）量，产业规模（mó）、发展水（shuǐ）平和创（chuàng）新能（néng）力跃居全国前列。

聚焦五大重点（diǎn）领域，精心谋（móu）划工程（chéng）项目

山东省（shěng）坚持突出（chū）重点，聚焦环保制造业、环（huán）境服务业、资源综合利用业（yè）、生态产业、清（qīng）洁生产产业（yè）等五大领域（yù），研究了一批（pī）扶持政策（cè）和重（chóng）大（dà）推进（jìn）措（cuò）施（shī），精心谋划重（chóng）大工程项目（mù），提出了切实（shí）可行的目标任务和发展方向。

山东省生态环境厅综合与科（kē）技处处长林文（wén）华对（duì）记者说（shuō）：“‘十四五’时期（qī），山（shān）东（dōng）省将进一步巩固提升（shēng）发展优（yōu）势，做大做强环保制（zhì）造业（yè），重点提升污染（rǎn）防治和处理装（zhuāng）备制造，强化环境监测仪器仪表制（zhì）造，发（fā）展（zhǎn）环保材料与药剂（jì）制造业。”

《规划》明确（què）了“十四五”时期环境服务业的主要发展方向，提出（chū）深化（huà）环（huán）境咨询服务，发展（zhǎn）环境与生态（tài）监测检测服务，优化环境污染治理服（fú）务（wù），创（chuàng）新环境（jìng）治理模式，做优做新环境服务业，做专做精（jīng）资源（yuán）综合利用业。

《规划》还提出，在发展生态产（chǎn）业方面，要优化（huà）生态系统服（fú）务功（gōng）能，不断（duàn）增加优质生态产品供给（gěi）;围绕提（tí）升绿色发展水平，加快培育发展清洁生产产业等。

持续（xù）优化产业布局，提升产业发展质量

“优化产业布局，提升发展质量，是生态环保产业（yè）发展的（de）关键所在。”林文华对记者说（shuō）。

“十四五”时期，山（shān）东省将通过推动产业集聚发（fā）展、壮大十（shí）大特色环保产业、培育（yù）发展优势（shì）产业链，持续优（yōu）化产（chǎn）业布（bù）局（jú）;通过培（péi）育龙头（tóu）骨干企（qǐ）业、打（dǎ）造“专精特新”中（zhōng）小（xiǎo）企业、提升完善产业链条，加快调整产业（yè）结（jié）构（gòu），提高产业发展质（zhì）量;通过规范市场秩序、加强行（háng）业（yè）自律、搭建服务平（píng）台，着力规范产业（yè）市场，优化产（chǎn）业发展环境。

立足（zú）各市（shì）环保产业（yè）发展现状（zhuàng），山东创新（xīn）实（shí）施产业布局优化“358”工程（chéng）。其中，“3”即在济南、青岛（dǎo）、淄博发展3大规（guī）模经（jīng）济效益显著、产业（yè）链完备、上下游（yóu）配（pèi）套（tào）的生态环保（bǎo）产业集（jí）群;“5”即在济宁、烟台、潍坊（fāng）、日（rì）照、德州，依托现有优势，打造5个（gè）发展特色鲜明、发展后劲（jìn）强劲、综合竞争（zhēng）力较（jiào）强（qiáng）的生态环（huán）保产业基地;“8”即结合（hé）产业发展特点（diǎn），在（zài）枣庄（zhuāng）、东营等市建设（shè）8个定位清晰明确、专业特色鲜明、竞（jìng）争优势（shì）明显的生态（tài）环保产业园区。同时，根（gēn）据各市产业布局、行（háng）业特点、优势企业，实施重点生态环保产业补（bǔ）链强链（liàn）延（yán）链（liàn）工程（chéng）。

“十四五”时（shí）期，山东省将集中培育（yù）1-2个（gè）引领型生态环保集团，在全省（shěng）选树（shù）100家左（zuǒ）右技术领先、管理先进、信（xìn）誉度佳的环保龙（lóng）头骨干企业，培育30个左（zuǒ）右技术先进、行业领先（xiān）、市场占有率（lǜ）高（gāo）的知名（míng）品牌，打造集项目（mù）投（tóu）融（róng）资、环境（jìng）工程建设、环（huán）境综合服务于一（yī）体的生态（tài）环保综（zōng）合性平台。

在（zài）重（chóng）点行业重点领域（yù），创新开（kāi）展产（chǎn）业试点示范工程，鼓励先行先试，积极探索创新治（zhì）理（lǐ）模式。推进环（huán）境污染第三（sān）方（fāng）治理示范工程，开展20家左右（yòu）的环保管家试点。建设一批“环境医院”，在全省开展20个（gè）左右生（shēng）态环境导（dǎo）向的开发(EOD)模式试点。

宋继宝（bǎo）对（duì）记（jì）者说：“我们期望，通过健全完（wán）善产业组成体系、推进体系、统计体系、政（zhèng）策（cè）体系、布局体系、结构体系、技术（shù）体系、金融体系、市场体系、服务体系等十（shí）大生态环保产业发（fā）展体系，促进产业高质量发（fā）展，将生态环（huán）保产业打造成（chéng）为全省战略性新兴产业的支柱产业。”

（内（nèi）容来源：中国环境报。本站系本网编辑转载，转（zhuǎn）载目的在于传递（dì）更（gèng）多信息，并（bìng）不代表本网（wǎng）赞同（tóng）其观（guān）点（diǎn）和（hé）对（duì）其（qí）真实性负责。如涉及作品（pǐn）内容、版权和其它问（wèn）题，请在（zài）30日（rì）内与本网联（lián）系，我（wǒ）们将在第一时间删除内容！）